大沥锦丰肉联厂，工作人员把宰好的牛肉安置在冷链运输专用车里（车厢温度保持在0～18℃之间，配有消毒设施并装有摄像头）。

佛山中南农产品交易中心，一辆冷链车与传统平板车相遇。

南海大沥锦丰肉联厂，工作人员测试牛肉含水量。

　　原定于7月1日正式推行的《佛山市南海区肉品统一配送方案》，因为种种原因，将推迟到本月16日起执行。对于部分南海区外的肉品经营户对冷链配送提出的质疑，昨日，市经信局召集各区相关部门及各肉联厂召开会议商讨，并明确表示：南海的这一肉品经营新模式，市里给予肯定和支持，时机成熟将全市推广。

　　记者调查

　　市民支持冷链担忧肉价

　　对于南海正在推行的冷链配送肉制品措施，记者在随机采访中发现，市民大多表示支持，但担心肉价会上涨。家住禅城普澜一路附近的李姨经常到中南农产品批发市场购物，对于冷链配送肉品，她大举拇指赞成。“保障我们的安全当然好，吃肉也吃得放心点！”

　　“通货膨胀，各种物价都涨，肉每天都吃，要是上涨我真是受不了。”外来务工人员小静则十分担忧冷链配送会推高肉价。

　　记者在南海多个市场采访发现，当地的肉价并未因配送方式调整而出现大的波动。

　　卖相变差肉档销售减半

　　前日，南海丹灶10多位肉贩向本报投诉称，经冷链车配送的鲜肉不断冒出水来，肉品卖相变差。这一情况引发了市场肉贩对冷链配送的“讨伐”。

　　“猪肉实在太白了，还向外渗水，很多人都问我是不是注水猪肉？”最近几天，丹灶镇沙边市场的猪肉档主莫先生的营业额不足往日一半。以土猪肉主打的他，平日里生意兴旺得很，周末时候卖出一两头猪也有可能，这几天却乏人问津。

　　与莫先生同一市场的10多个猪肉档主也纷纷叫苦：因为肉品与以往不同，连猪骨都卖不出去。明明是新鲜的生猪肉，为什么会变成“注水肉”呢？

　　在中南批发市场经销肉品的阿维告诉记者，她此前也曾在里水的肉联厂拿冷链车配送猪肉，可是几天后她就改变了主意。“肉很白，颜色不好，卖不出去，简直做亏本生意。”如今她已转去顺德屠宰生猪。“如果以后都用冷链车运送了，猪肉卖不出去，我就去投诉。实在不行，我就收档不干了！”

　　冷链配送挤压盈利空间？

　　目前，我市从定点屠宰企业出厂到市场的肉品配送，主要由肉贩自行组织车辆或聘请运输队运输。由于配送环节失控，肉品容易受到二次污染，存在卫生安全隐患。更有不法商贩，调换、偷盗肉品，导致市场上检查发现的大量问题肉无法追溯源头，问责难，危害肉品安全。

　　南海力推的冷链车配送举措，通过为冷链车安装GPS系统跟踪车辆行踪等方式，弥补了配送环节漏洞，加强了前端监管。

　　记者在中南农产品批发市场调查发现，只有部分来自南海地区肉联厂的猪、牛肉实行了冷链车统一配送，而其他区的猪、牛肉仍然使用用原有的吊挂车运进市场。

　　袁哥在中南农产品批发市场销售牛肉,6月，他开始使用大沥一家肉联厂的冷链车运输。他算了一笔账，从肉联厂到市场约7~8公里，以每次运输3头牛算，自行运输约耗10元油费，而冷链配送则需90元。“现在的盈利空间越来越小了。”

　　区外屠户质疑“搞垄断”

　　目前，南海区有30%的肉品是区外屠宰场供应的，其中禅城、顺德是大户。根据计划，《佛山市南海区肉品统一配送实施方案》推行后，非使用冷链肉品专用车运输的肉品，将不得进入南海市场销售。《方案》一出，5月中旬，11名顺德屠户便联名向市相关部门反映，要求市政府制止该方案的实施。“方案并非以肉品质量作为标准，而是以配送方式作标准，不合理。”仅南海这样做，其它区不做，“不公平，有搞垄断之嫌”，要做就全市同步推进。

　　顺德信良屠宰场负责人邓国良指出，“真正的冷链配送，应该是将肉品切好、包装好，送上冷藏车运输，到市场后放入冰柜销售。而不是像现在这样，又拿出来常温销售。”

　　屠户邓锦炽每年约供应5000头牛肉给南海，其中90%都到中南农产品批发市场。冷链车20多万元一辆的高价让他望而却步，但倘若一旦撤出南海市场，他在中南的标金很可能一去不复返，损失惨重。

　　答疑

　　实施冷链配送并非搞垄断

　　对于实行冷链配送带来的疑问，南海相关责任部门对此进行了回应。而对于肉贩反映的肉品经冷链配送后卖相变差的情况，相关部门也表示正在查找原因，这两天会给记者回复。

　　问：有屠户质疑南海实施冷链车统一配送涉嫌垄断，是这样么？

　　答：统一配送肉品，并不是说南海要在肉品运输上搞垄断，旨在实现肉品全链条监控。其他地区的肉品仍可自由进入南海，企业可自行购置符合条件的冷链专用车，或是委托有资质的第三方运输。南海区政府的意图是不干预市场主体，而是规范市场行为。不管是南海的企业，还是别区的企业，符合条件的都可以来做。

　　问：如何加强管理保障肉品质量？保证非冷链车不进入南海市场吗？

　　答：冷链配送在一定程度上会影响屠户的经营，南海将密切关注相关情况，将加强对屠户和肉贩的教育引导，同时联合工商等部门，加大肉品市场巡查力度，发现不合格肉品将加强打击。

　　问：各肉联厂总购车费用高达2100万元，运输成本是否会上涨继而转嫁到消费者身上？

　　答：目前里水合谊肉联厂配送量已达900头/日。去年8月底试点以来，专用的恒温冷链配送避免了各种二次污染，也在运输环节堵死了注水肉、瘦肉精肉、病害肉、私宰肉等流入市场的机会。而价格维持在猪肉每头10元，“与之前的市场配送价相当”，因而肉品价格未见上涨。

　　问：非冷链车配送不能进入南海市场，是否会造成南海肉品供应紧缺？如果出现这种情况，是否有应急预案？

　　答：南海现有7家定点屠宰企业，部分企业每小时可屠宰生猪1000头。而南海每日本地销售量总计6443头，完全可满足需求。

　　问：南海7月1日前到位的专用配送车89辆。而按照预计，南海区每天猪肉销量为6000多头，要实现全区市场的统一配送，需120辆配送车。这个缺口如何弥补？

　　答：南海将鼓励第三方冷链配送公司加入进来。

　　政策实施

　　设两个月过渡期

　　分两个阶段实施

　　自南海敲定肉品统一冷链配送以来，业内对此争议不断。昨日，市经信局召集各区相关部门及各肉联厂召开会议，明确表示：南海的这一肉品经营新模式，市给予肯定和支持，设立为期两月的过渡期，各区和相关企业要积极配合。

　　昨日的参会者包括市经信局及五区相关部门负责人、各区肉联厂负责人。市经信局副局长陈旋首先向与会者传达了市领导关于“南海区实施肉品统一配送工作”的批示和讲话精神。陈旋说，南海区此次推行肉品统一冷链配送，是国家、省提倡的肉品经营新模式，是当前“三打两建”工作中建设市场监管体系的新尝试，对保障肉品质量安全起到较好的作用，市领导给予了肯定和支持。“肉品统一配送方向必须坚持，这是不会改变的，这一点必须明确。”他说，这一模式将在全市推广，“时间问题而已。”

　　陈旋说，各区要积极配合南海区推行肉品统一配送工作，要让相关企业和肉品经营者明白肉品统一配送是未来屠宰行业发展的方向，鼓励支持企业早准备早计划。而相关企业“也要积极主动想办法，不要观望和等待。”

　　此前南海区明确规定，本月1日起，所有在南海区销售的肉品必须统一冷链配送。对此，陈旋说，为确保南海区外屠宰企业和经营户经营秩序平稳过渡，将7月1日至8月31日设为南海区实施肉品统一配送工作过渡期。期间分为两步：7月15日前，除南海区外，其余各区定点屠宰企业进入南海肉品的运输方式维持现状；7月16日中午12时至8月31日，凡进入南海区市场销售的肉品须统一实行冷链运输，所需运输车辆由各区和屠宰企业想办法解决，确有困难的，由南海区主管部门协调解决。

　　同时，南海区内定点屠宰企业所有肉品运输车辆须在7月15日按要求按标准配置完毕。南海区外屠宰企业凡确定进入南海区市场进行肉品销售的，需在7月5日前书面承诺在过渡期内配置符合要求的冷链运输车辆，并确保在8月31日配置到位。

　　陈旋特别强调，过渡期内，南海区主管部门要协调有关部门严格按照规定执行，对肉品检验、检疫合格证件等相关检查时间不得超过10分钟/车次，不得出现无故扣押外来屠宰企业肉品运输车辆等违法行为。

　　文/佛山日报记者黄碧云、莫璇、廖武智

　　图/佛山日报记者 周敏